La implementación de estándares internacionales podría haber evitado el referéndum del aeropuerto mexicano
A través de un referéndum, menos del 2 % de los mexicanos aptos para emitir su voto han aprobado la cancelación del proyecto del aeropuerto a medio construir en la Ciudad de México. Las críticas se fundamentaron en que el proyecto estaba plagado de sobrecostos y corrupción.
El proyecto del aeropuerto por $13.000 millones presenta dimensiones técnicas, económicas, sociales y políticas que necesitaban ser cuidadosamente equilibradas desde la etapa de concepción hasta el final de los recursos. Hubo denuncias de procedimientos de adjudicación de contratos inadecuados ya que aproximadamente el 50 % de los contratos que se analizaron demostraron la adjudicación de contratos directos sin ninguna licitación pública previa.
“Los estándares que establecen la selección, la ejecución y el control eficientes del proyecto, la reducción de gastos operativos, los parámetros de referencia útiles y que mejoran el rendimiento de los recursos podrían haber ayudado a evitar este callejón sin salida”, sugiere Anil Sawhney, director de Infraestructura de RICS.
Las denuncias de sobrecostos son frecuentes en grandes proyectos de infraestructura. Un paso clave para gestionar los costos en un proyecto de esta envergadura es la capacidad para predecir y calcular un presupuesto de manera correcta a lo largo de las primeras fases del ciclo de vida del proyecto.
Para obtener los mejores resultados, los gobiernos deberían insistir que se cumplan con Estándares Internacionales de Medición de la Construcción (International Construction Measurement Standards, ICMS) para calcular los costos de los proyectos y gestionarlos durante su vigencia. Cumplir con los ICMS es el primer paso para crear una jerarquía consistente, global, piramidal de clasificación de costos de construcción que conecte los parámetros de referencia de costos globales de alto nivel con cálculos de costos locales y granulares.
Los ICMS fueron creados por una coalición de 46 organismos profesionales que incluyen a Royal Institution of Chartered Surveyors (RICS), Sociedad Mexicana de Ingeniería Económica, Financiera y de Costos (SMIEFC) a fin de uniformar la información sobre costos en todos los mercados, regiones y sectores. Al insistir que todas las partes interesadas, incluidos los contratistas, adopten estos estándares de transparencia, el gobierno mexicano puede controlar mejor si los proyectos proceden de acuerdo con este plan.
RICS promueve y aplica los más altos estándares y calificaciones profesionales en la evaluación, el desarrollo y la gestión de terrenos, bienes inmuebles, construcciones e infraestructura. Nuestro nombre garantiza el cumplimiento consistente de los estándares, lo que brinda confianza a los mercados y logra cambios positivos en los entornos urbanos y naturales.
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