"Non vincerà da solo un territorio contro un altro, non prevarrà una istituzione a scapito di un'altra, ma solo la Repubblica, nella sua unità. La libertà dei territori e l'autonomia delle comunità sono un contributo all'unità nazionale, nel quadro di una leale collaborazione tra i diversi livelli istituzionali. Decisiva sarà la capacità di tenere insieme pluralità e vincolo unitari", avverte. Le diversità, se non utilizzate in modo improprio, sono un moltiplicatore di crescita civile, economica…
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